Новому Правительству и Парламенту необходимо пересмотреть подходы и нормы регулирования СМИ. В настоящее время, по мнению Института медиа-полиси и Центральноазиатского института свободного рынка, существует ряд норм и процедур со стороны государства, которые тормозят развитие СМИ.

Так медиа-эксперты отмечают, что проблемой развития свободы слова в Кыргызстане являются административные барьеры при регистрации СМИ. Используя эту процедуру, власти могут создавать препятствия реализации права на свободу слова – от малых бюрократических  препонов до непреодолимых барьеров.

 

Кроме того, для увеличения количества электронных СМИ требуется упростить процедуру выдачи радиочастот, которая в настоящее время не является прозрачной.

 

Эксперты в качестве риска для свободы слова в Кыргызстане отмечают попытки атак на свободный обмен данными: в 2008 году власти неофициально установили систему оперативно-розыскных мероприятий у всех операторов, которая позволяет прослушивать телефонные разговоры и отслеживать траффик. Помимо этого государство время от времени предпринимает попытки приравнять Интернет к СМИ.

 

Из последних событий, которые вредят развитию свободных СМИ, стоит отметить неоправданную национализацию и отсутствие прозрачности в процессе дальнейшей передачи их в частные руки.

 

Таким образом, все вышеуказанные проблемы в сфере свободы слова и независимых СМИ так или иначе связаны с проблемами чрезмерного государственного вмешательства и отказа от сотрудничества с институтами гражданского общества. Медиа-эксперты рекомендуют отказаться от процедуры регистрации СМИ, заменив ее уведомлением о начале деятельности СМИ,а в вопросах распределения частот, эксперты поддерживают позицию ГАС КР с инициативой создания независимого органа, который будет принимать решение о выделинии или невыделнии частот.

 

Что касается свободы Интернета, как свободного и демократичного источника информации, то уже в ближайшее время новому Парламенту необходимо либо легализовать уставленный у провайдеров СОРМ, либо отменить его использование. Прогрессивным шагом может стать запрет на блокировку веб-сайтов и активизация государственных и муниципальных органов с целью повышения их прозрачности.

 

CAFMI, 27 января 2011 г.

Бишкек, Кыргызская Республика

NO COMMENTS

Leave a Reply